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制造業成本“粵式”大挪移:減稅降費促企業強技擴產

作者:曉倩  來源:廣東稅務  發表時間:2019/7/11 8:39:45   瀏覽:
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  今年4月開始,我國制造業等行業增值稅稅率從16%下調為13%,幅度超過以往。同時,交通運輸業、建筑業等行業的增值稅稅率也從10%下降到9%。此外,還包括深化增值稅改革中的系列配套舉措,以及提高研發費用稅前加計扣除比例、擴大固定資產加速折舊優惠政策適用范圍等諸多有關惠企政策。
  今年,總部位于佛山的廣東星星制冷設備有限公司制定了頗具雄心的發展計劃。這家已成立30年的老牌民營制造企業,發展活力仍然十足。這源于企業不錯的經營情況,但新一輪減稅降費政策的落地見效亦是關鍵,這讓企業得以輕裝上陣,加快創新發展。
  7月9日,筆者從國家稅務總局廣東省稅務局獲悉,此輪減稅降費中,制造業減負效應明顯,從4月1日深化增值稅改革開始實施兩個月時間,廣東?。ú缓钲?,下同)制造業僅深化增值稅改革一項,就減稅超過一百億元,制造業納稅人減稅幅度達35.36%,成為受益最明顯的行業。
  上述企業只是一個縮影。近日,筆者在廣東多地調研發現,許多制造企業已直觀感受到減稅降費帶來的實惠,由此節約的少則數萬多則數億的“真金白銀”,使得企業有更多資金可供調度,從而提速市場開拓、生產改造、新品研發、技術攻關和增長擴產等步伐。
  多位業內人士表示,當前,制造業正處于轉型升級關鍵時期,綜合成本上升不斷削弱其傳統競爭優勢,創新發展又需要持續性投入,加之外部環境變化的壓力,迫切需要實施精準有效的減稅降費政策,支撐企業加速動力轉換,推動制造業邁向高質量發展。
  制造業納稅人減稅幅度達35.36%
  吳成平是星星制冷的副總經理兼財務總監,這位資深制造業人士能直觀體會到,近年針對制造業的減負力度不斷加強,尤其今年新一輪減稅降費更是突出。
  從政策設計來看,的確如此。今年4月開始,我國制造業等行業增值稅稅率從16%下調為13%,幅度超過以往。同時,交通運輸業、建筑業等行業的增值稅稅率也從10%下降到9%。此外,還包括深化增值稅改革中的系列配套舉措,以及提高研發費用稅前加計扣除比例、擴大固定資產加速折舊優惠政策適用范圍等諸多有關惠企政策。
  這其中,作為此次減稅降費“大餐”中的“主菜”,深化增值稅改革給制造業帶來了巨大減負效應。截至今年6月,也就是落地實施才2個月,廣東地區制造業就減負高達105.64億元,制造業納稅人減稅幅度達31.82%,比總體減稅幅度高4.72個百分點,并且制造業減稅金額占總減稅金額高達52.6%,成為減稅規模最大、受益最明顯的行業。
  更進一步看,裝備制造業在本次減稅中獲益最大,減稅近50億元,其中計算機、通信和其他電子設備制造業、汽車制造業以及電氣機械和器材制造業均減稅超10億元。
  對此,多家受訪制造企業感受真切。吳成平算了一筆賬,增值稅稅率下調后,該企業預計今年可減稅約800萬元,如果再算上各項配套舉措,包括一些加計抵扣、獎補等,一共可減稅降費達2000萬元左右,“這非常厲害,企業直接減少了成本,增加了利潤”。
  為此,成立于1989年、已是全國商用制冷“隱形冠軍”的星星制冷極大地提升了發展信心和活力。吳成平說,除了看得見的實惠,企業更感受到背后政府支持制造業發展的誠意與行動,“比如,現在稅務部門會經常上門‘手把手’教我們用好稅收優惠政策”。
  廣東拓斯達科技股份有限公司的減負效應更為明顯。目前,拓斯達已是國內工業機器人和智能制造解決方案龍頭企業,最早依靠50萬元艱難創業起步,這讓其對如今節約下來的每一筆“真金白銀”倍感珍惜。該公司財務總監周永沖介紹,按預計的全年經營情況和改革前后的稅負水平計算,僅增值稅稅率下調一項,今年就能減少1400萬左右?!敖衲晡覀児烙嫺鞣矫娴亩愐?億元左右,對比下來,一下子減少1400萬,力度非常大”。
  類似案例幾乎俯拾皆是。生益電子股份有限公司財務負責人唐慧芬也表示,此次增值稅稅率下調3個百分點,預計今年可為該企業帶來接近1000萬元的減稅空間。近兩年,該企業已在不斷“加碼”和落地的減稅降費中獲得超過4000萬元的“紅包”。
  值得注意的是,一些大型制造企業動輒數億的減負尺度,更能直觀突顯了此番減稅降費的巨大成效。比如,廣汽豐田預計將在增值稅稅率下調中能減稅3.7億元;4月份,也就是增值稅新政實施首月,手機廠商OPPO就減少了增值稅多達1.77億元。
  廣東財經大學教授姚鳳民分析,新一輪減稅降費是用政府收入的“減”來換取經濟和企業效益的“增”,企業“輕裝上陣”參與市場活動才能推動經濟轉向高質量發展。
  制造業轉型升級迎“及時雨”
  從調研來看,此番減稅降費不僅直接為制造企業降低成本、增加利潤,效應更進一步穿透至企業生產經營、轉型升級的更深層次維度。這也是政策和企業都希望看到的效果。
  “獲得減稅降費利好之后,我們重點推動兩個方面措施?!眳浅善奖硎?,一是進行價格調整,向消費者適當讓利,以鞏固和拓展市場;二是加大生產和產品方面創新投入。
  星星制冷的市場約55%在海外,主要是歐美國家。今年上半年,盡管受到中美貿易摩擦的影響,但該企業出口仍有20%的增長。吳成平說,通過減稅降費,企業有更大利潤空間可抵御外部環境變化,“適當下調一點價格,還是能維持產品競爭優勢”。
  與此同時,星星制冷還謀劃在國內西南地區設立新生產基地,以就近開拓當地市場,“主要是能節約運輸成本,未來在減稅降費的支持下,相關計劃將進一步加快”。
  不過,更為重要的是,諸多制造企業在獲得減負后,明顯加大了在生產技術改造、新產品研發和關鍵核心技術攻關上的探索步伐,轉型升級提速。
  仍以星星制冷為例,吳成平介紹,該企業近年每年大約投入一兩千萬進行生產設備更新和技術升級,未來如每年能節省2000萬左右的稅費,投入強度會進一步增強?!皬慕衲陙砜?,我們的計劃是,如果銷售增長20%,那研發投入要翻倍增長40%”。
  近年的實踐也已讓星星制冷嘗到創新的甜頭。比如,效率和質量提升帶來的成本、產品和品牌優勢。吳成平舉了一個直觀的例子,通過引入國際頂尖專家,搭建實驗室,強化技術研發,該企業近期獲得了美國一項重要認證,為進一步開拓國際市場創造了重要條件。
  拓斯達亦是如此。周永沖表示,對于減稅降費節省下來的上千萬資金,將主要用于加強研發投入,“今年我們的研發投入計劃比去年增長20%,減稅降費之后,明顯多出一筆看得見、能用上的資金,這樣我們在招聘人才、上馬項目、更新設備上更有底氣”。
  周永沖將此輪減稅降費形容為一場“及時雨”。他說,盡管近年拓斯達發展迅猛,但仍處于初創期,仍處于努力加快創新發展,進一步做大做強的階段,這就意味著仍需高強度投入,通過減稅降費,讓企業得以將有限資源更多集中到“刀刃上”,比如,多招聘一些高層次人次,并穩定人才隊伍,或者能夠加快一兩項關鍵核心技術攻關。
  明陽智慧能源集團股份公司董事長兼首席執行官張傳衛算了一筆賬。該企業這兩年預計可減稅降費近2億元,“這個錢能建四條機器人葉片生產線或研發兩款大型風電整機”。
  廣東省工商聯也表示,此番減稅降費為廣東企業生產研發提供了更多流動資金,以充實研發團隊、更新生產設備,由此企業的創新底氣更足了,研發動力也更強了。
  廣東省統計局數據也顯示,今年1-5月,該省工業技改投資增長8.3%,繼續保持著一定的正增長。今年以來,該項指標扭轉了2018年持續多月的負增長態勢。
  吳成平認為,這正是此輪減稅降費的精準有效之所在,一方面有普惠性政策,解決制造業成本壓力大的共性問題,另一方面則有針對性政策,重點促進創新發展,為企業提供了重要指引,“換句話來說,企業越是下大力氣創新發展,能夠獲得的實惠就將越大”。

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